据央视新闻报道，美国白宫近日公布了行政令，进一步调整“对等关税”的适用范围，将部分农业产品排除在此前依据《对等关税行政令》所征收的附加关税之外。
该行政令指出，基于其国内相关产品需求与产能评估，以及政府机构最新建议等因素，总统特朗普认为有必要修改关税清单，以应对其在《对等关税行政令》中所宣布的“国家紧急状态”。
更新后的关税豁免表及对“结盟伙伴”的潜在调整清单自美东时间2025年11月13日0时1分起生效。行政令同时要求修改《美国协调关税表》，并按规定处理可能涉及的关税退还。
具体来看，咖啡、香蕉、牛肉、茶叶、香料、番茄、牛油果、椰子、橙子、菠萝等进口农产品将被豁免于特朗普政府的全球对等关税。
有分析指出，面对其国内通胀高企的压力以及最高法院关税听证会后的法律不确定性，此次调整被视为美国逐步改变关税工具策略的关键信号。
在11月初的东部三场地方选举中，特朗普带领的共和党遭到民主党对手全面压制。分析人士认为，共和党失利的原因主要在于特朗普政府未能兑现降低物价的竞选承诺。
上周，美国与阿根廷、厄瓜多尔、萨尔瓦多和危地马拉等部分拉丁美洲国家达成框架协议，其中包括对部分咖啡和水果减免关税。9月份咖啡价格涨幅在美国消费者价格指数追踪的所有商品及服务中居首。
另一方面，5月份以来，中美经贸团队举行了5次会谈，推动经贸关系回稳，双方已就扩大农产品贸易等问题达成了共识。中国海关总署决定废止海关总署2025年第30号公告，自2025年11月10日起恢复3家美国企业大豆输华资质。
11月4日，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在北京会见美国农产品贸易代表团。双方就中美经贸关系、农产品贸易等进行了交流。
李成钢指出，中美互为重要的农产品贸易伙伴。今年以来中美农产品贸易出现了一些波动，根源在于美方的单边关税措施，两国在自然禀赋、市场、资金、技术等领域各有优势，互补性强，合作空间广阔。
美方代表团成员则表示，中国是美国农产品重要出口市场，美国农业界珍视对华伙伴关系，致力于与中方共同做大合作蛋糕。稳定的中美经贸关系对两国农业贸易至关重要，期待双边经贸关系维持良好发展态势。
特朗普在今年初上台后通过《国际紧急经济权力法》对多个贸易伙伴实施差别化关税政策，主要分为两类：芬太尼关税，以应对非法药物危机为由对加拿大、墨西哥和中国所有产品加征关税；税针对亚洲、欧盟和巴西等的对等关。
美国最高法院在本月初就白宫全面征收关税的诉讼案召开辩论，该案需要数月的审理过程，预计最终判决结果对国际贸易及美国整体财政影响深远，涉及大规模、复杂的退税程序。
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